28 грудня 2007 року Верховна Рада України ухвалила Закон України "Про Державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України" № 107-VI.

Цей Закон має два розділи. Перший - Закон України про Державний бюджет на поточний рік, а другий - це внесення змін до деяких законодавчих актів України.

Вважаємо другий розділ Закону № 107-VI є антиконституційним.

9 липня 2007 року Конституційний Суд України ухвалив Рішення у справі про соціальні гарантії громадян (№ 6-рп/2007), згідно з яким "Верховна Рада України не повноважна при прийнятті закону про Державний бюджет України включати до нього положення про внесення змін до чинних законів України, зупиняти дію окремих законів України та/або будь-яким чином змінювати визначене іншими законами України правове регулювання суспільних відносин".

Закон про Державний бюджет України стосується виключно встановлення доходів та видатків держави на загальносуспільні потреби, зокрема і видатків на соціальний захист і соціальне забезпечення.

Предмет закону про Державний бюджет України чітко визначений у Конституції України та Бюджетному Кодексі. Цей закон не може скасовувати чи змінювати обсяг прав і обов'язків, пільг, компенсацій і гарантій, передбачених іншими законами України.

Не зважаючи на Рішення Конституційного Суду України (про необхідність дотримання положень статей 1, 3, 6, 8, 19, 22, 95, 96 Конституції України, статей 4, 27, частини другої статті 38 Бюджетного кодексу України при підготовці, прийнятті та введенні в дію закону про Державний бюджет України), Кабінет Міністрів, який готував проект Закону, і Верховна Рада України, яка його ухвалила, і Президент України, який підписав цей Закон, грубо порушили Конституцію України (8 статей).

Голосування за Закон України "Про Державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України" здійснювалось з порушенням норм Конституції України, Бюджетного Кодексу України та Регламенту Верховної Ради України.

За проект закону в другому читанні проголосували 235 народних депутатів з фракцій: БЮТ - 156, БНУНС - 71 та КПУ - 8 (КПУ ще з часів Кучми завжди була "правильною опозицією").

Про змову лжееліти, яка сьогодні керує Україною, свідчить не лише часткова підтримка цього Закону фракцією комуністів, але й, те, що його схвалив Президент України. Мовчить про порушення Конституції і так звана опозиція - Партія регіонів і Блок Литвина.

Хай не вводить в оману назва другого розділу Закону України № 107-VI, де чисельність законодавчих актів, в які внесені зміни, окреслена словом "деякі". Кількість таких законодавчих актів - сто (!). А враховуючи, що й в першому розділі цього Закону зупиняється дія окремих положень законів України, то більше ста. Зміни внесені до семи Кодексів України. По суті, Верховна Рада застосувала пакетне голосування до понад ста законів України!

Уряд запевняв, що важко у такі стислі строки сформувати Державний бюджет. Що ж тоді говорити про ефективність, доцільність та виваженість поспіхом внесених поправок до понад ста законів України, за які голосували без належного обговорення.

Знущально звучить доручення Кабінету Міністрів України "протягом двох місяців за участю профільних комітетів Верховної Ради України проаналізувати внесені зміни до деяких законодавчих актів України, що містяться в розділі II цього Закону, та підготувати відповідні пропозиції для їх розгляду у Верховній Раді України у березні 2008 року".

Дивна логіка: спочатку змінюємо закони, а потім аналізуємо і готуємо відповідні пропозиції для їхнього розгляду у Верховній Раді України.

Після цього виникає питання: навіщо нам законодавство, якщо його можна отак просто (без жодних наслідків!) змінювати.

Отже, змова лжееліти проти українців дійшла тої межі, коли владці не соромляться відкрито плювати на Конституцію і закони.

Змова лжееліти проти українців щодо повернення вкладів.

9 січня 2008 року Кабінет Міністрів України ухвалив Постанову № 1 "Про виплату в 2008 році громадянам України компенсації втрат від знецінення грошових заощаджень, вкладених до 2 січня 1992 р. в установи Ощадного банку СРСР та державного страхування СРСР, що діяли на території України, та облігації Державної цільової безпроцентної позики 1990 року, державні казначейські зобов'язання СРСР і сертифікати Ощадного банку СРСР, придбані на території Української РСР", згідно з якою установи Ощадбанку розпочали виплату заощаджень.

Згідно з Постановою, проведення виплат здійснюється відповідно до Законів України: "Про державні гарантії відновлення заощаджень громадян України" № 537/1996 від 21 листопада 1996 року та "Про Державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України" № 107-VI від 28 грудня 2007 року. Відповідно до цієї Постанови кожен вкладник Ощадбанку може отримати свій проіндексований вклад, але не більше 1000 гривень.

Для того, щоб здійснити виплати, Кабінет Міністрів України та Верховна Рада України пішли на звичайне шахрайство.

За ст. 3 Закону України "Про державні гарантії відновлення заощаджень громадян України" заощадження громадян відновлюються у співвідношенні 1 карбованець заощаджень до 1,05 гривні (на 1 жовтня 1996 року). Подальша компенсаційна індексація заощаджень громадян здійснюється при видачі вкладів, страхових внесків, погашенні цінних паперів відповідно до індексу інфляції.

Шахрайство у тому, що з ч. 2 цієї статті Закону України "Про державні гарантії відновлення заощаджень громадян України" вилучили п. 2 ч. 5 розділу ІІ "Внесення змін до деяких законодавчих актів України" Закону України "Про Державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України".

Крім того, що це антиконституційно, це ще й аморально. Лжееліта обкрадає українців під солоденьку пісеньку: "Нарешті!!! Ми повертаємо борги. Ми це робимо, а критики нехай заткнуться, бо вони нічого не роблять!

Розглянемо кілька аспектів:

Рік Показник інфляції

1996 3,6 % - показник інфляції за жовтень-грудень 1996 року

1997 10,1 %

1998 20,0 %

1999 19,2 %

2000 25,8 %

2001 6,1 %

2002 -0,06 %

2003 8,2 %

2004 12,3 %

2005 10,3 %

2006 11,6 %

2007 16,6 %

Перший.

Якщо врахувати показники інфляції з 1996 по 2007 рік, то суму вкладів на рахунках Ощадбанку необхідно збільшити в 3,78 рази. Це і є індекс шахрайства Уряду Тимошенко.

Другий.

Відповідно до ст. 1 Закону України "Про Державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України", доходи Державного бюджету України на 2008 рік становлять 215,36 млрд. грн., видатки - 232,37 млрд. грн., а (увага!) дефіцит бюджету -18,82 млрд. грн. Отже, дефіцит бюджету - 8,7 % від доходів бюджету і майже дорівнює сумі компенсацій, про погашення яких повідомляє Уряд (близько 20 млрд. грн.). Тобто компенсації так званих знецінених заощаджень будуть відбуватись шляхом утворення дефіциту бюджету.

Третій.

Так звані знецінені заощадження - це кошти, які вкрала Росія. А уряд компенсуватиме ці заощадження за рахунок Державного бюджету України. Чому за злодійство Москви мають платити українці?

Виплати заощаджень Ощадбанку можна розпочинати лише за двох умов: індексації цих вкладів (цей індекс на сьогодні - 3,78) та вимог від Росії повернути вкрадене. Сьогодні, зрозуміло, Росія нічого повертати не буде, проте питання про повернення заощаджень громадян треба перевести в політичну площину: заявити про це і домагатись. Саме в такий спосіб пропонує вирішувати це питання "Програма захисту українців".

Четвертий.

Сьогодні Уряд Тимошенко виплачує по одній тисячі гривень, на які мало що можна придбати. Люди витратять ці гроші дуже швидко і непомітно. Водночас лжееліта намагається запровадити в Україні торгівлю землею, яку не купиш за означену тисячу. За такі гроші можна "купити електорат", який на наступних виборах віддасть владу. І тоді можна буде здійснити дерибан української землі (Губський, Осика та компанія допоможуть). Отже, остаточний дерибан України за тисячу гривень від Тимошенко!

Андрій Мохник